比如放弃低战力单兵，把更多资源向培养超高级战士倾斜。
仅仅帝国第一军事学院一个院校，一年就能吃掉上千个小目标的资金。
但偏远星球却连个军校都没有。
而联邦虽然也很难避免一定的资源集中，但会更多的考虑平衡。